Для соблюдения требований законодательства, товары, производимые, импортируемые или реализуемые на территории России, должны подвергаться сертификационной проверке на предмет безопасности.
Оценка соответствия нормам качества и безопасности проводится в национальной системе по российским стандартам или в системе технического регулирования ЕАЭС, где за основу принимаются действующие тех. регламенты (ТР ТС). Основными документами, подтверждающими соответствие, выступают сертификат и декларация. Они служат для единых целей, но особенности их оформления различны.
Цели оформления декларации соответствия
Регистрировать декларацию должны предприятия (юр. лица и ИП), которые занимаются производством или импортом подконтрольной продукции. Разрешительная документация данного вида дает возможность вести легитимную деятельность и гарантировать приобретателям отсутствие вреда при эксплуатации/потреблении купленного товара.
Наличие разрешительной документации позволяет избежать проблем с контролирующими ведомствами, продавать изделия на маркетплейсах, через сетевые магазины, не беспокоится о штрафных санкциях и иных мерах административной ответственности.
Декларирование означает заявление производителя (поставщика) о соответствии его товара утвержденным требованиям, тогда как в процессе сертификации степень безопасности устанавливают эксперты аккредитованного органа.
Примечательно, что декларирование по усмотрению декларанта может быть заменено оценкой по форме сертификации.
Перечни товаров для получения деклараций определены ПП РФ № 2425 и каждым ТР ТС отдельно.
Ключевые отличия декларирования от сертификации
Отличие оценки в форме декларирования состоит в следующем:
-
форма не предусматривает ежегодного инспекционного контроля и анализа производственных условий;
-
в некоторых случаях для подтверждения безопасности производитель или другой заявитель вправе предоставить свои доказательства соответствия;
-
регистрацию документа проводит декларант, оформить документ на сайте ФСА вправе только юридическое лицо или ИП, зарегистрированное в РФ или в другой стране Евразийского сообщества;
-
ответственность за содержание документа несет декларант.
Особенности процедуры оформления
Декларацию с начала 2021 года оформляет сам соискатель − юридическое лицо или предприниматель. Для регистрационных мероприятий необходимо иметь электронно-цифровую подпись. При необходимости центры сертификации помогают заявителю в вопросах декларирования.
Общий порядок действий, который сохраняется в большинстве случаев, выглядит так:
-
формирование документированного досье и передача в выбранный центр;
-
изучение полученной документации и информации специалистами;
-
выбор схемы проверки;
-
лабораторные исследования и экспертная оценка заявленных изделий, после которой подтверждается или опровергается их соответствие требованиям нормативного акта;
-
объявление результата заявителю;
-
составление черновика декларации;
-
визирование каждой копии документов из досье электронно-цифровой подписью декларанта;
-
загрузка всех материалов через личный кабинет заявителя на специализированный сервис ФСА;
-
нанесение на упаковку или этикетку товара знака – символа безопасности продукции, благодаря которому она может свободно обращаться на рынках РФ и в других странах ЕАЭС.
Проверить готовый документ на подлинность может любой желающий. Для этого потребуется перейти в реестр Росаккредитации и ввести идентификационный номер, присвоенный после успешной регистрации.
Необходимые документы для регистрации
Для запуска сертификационного процесса по форме декларирования при содействии сторонних организаций необходимо предоставить данные:
-
заявка, заполненная по предложенному образцу;
-
банковские реквизиты компании;
-
ОГРН, ИНН, выдержки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
-
ГОСТ или технические условия (если требуется разработка ТУ, Вам смогут помочь);
-
ДУЛ, инвойс, контракт поставки (если заявлена импортная продукция);
-
коды ТН ВЭД (если установлены);
-
иные материалы по согласованию с техническим отделом Центра.
Срок действия документации
Декларация соответствия на товар для партии оформляется без указания срока действия. Она обладает юридической значимостью до момента истечения срока годности продукции или в день полной реализации ограниченного выпуска.
В отношении серийного производства документ регистрируется на срок от 1 года до 5 лет, если оценка проводилась в системе ТР ТС (ЕАЭС).
При прохождении процедуры подтверждения в национальной системе максимальный срок действия также составляет 5 лет.
Штраф за отсутствие декларации на подконтрольные товары
Если в ходе плановых или внеплановых проверок надзорных органов выяснится, что в компании, производящей или реализующей продукцию, для которой должны быть оформлены разрешительные документы, они отсутствуют, нарушителя ожидают штрафы в размере до 300 тыс. руб.
За нарушения обязательных требований в части сертификации возможен вывод товара из оборота и ограничение деятельности на срок, определенный в судебном порядке.
